河北省財政廳、省發(fā)展和改革委員會、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳近日聯(lián)合發(fā)布通知，就該省政府采購工程及有關(guān)的貨物、服務(wù)執(zhí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定作出細化說明。

通知明確，政府采購工程及有關(guān)的貨物、服務(wù)，是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織使用財政性資金直接投資的建設(shè)工程和采購的與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)（以下統(tǒng)稱政府采購工程）。

建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)的概念及范圍，按照《政府采購法實施條例》第七條第二款、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二條第二款規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的兩法銜接問題，通知明確，政府采購工程采用招標(biāo)方式采購的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例，招標(biāo)標(biāo)準按照《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）第五條規(guī)定執(zhí)行；采用其他方式采購的，適用《政府采購法》及其實施條例，執(zhí)行政府采購限額標(biāo)準，其中，采用競爭性談判、單一來源采購方式的，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三條規(guī)定執(zhí)行，采用競爭性磋商采購方式的，按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第五項規(guī)定執(zhí)行。政府采購工程必須招標(biāo)的范圍，執(zhí)行《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》《國家發(fā)展和改革委員會必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》。

此外，通知指出，政府采購工程施工單項合同估算價在400萬元以下（不含本數(shù)）的；重要設(shè)備、材料等貨物采購單項合同估算價在200萬元以下（不含本數(shù)）的；勘查、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購單項合同估算價在100萬元以下（不含本數(shù)）的，或者符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定情形的，采購人采用招標(biāo)方式采購的適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，采用其他方式采購的適用《政府采購法》（未達到政府采購限額標(biāo)準的除外）。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建無關(guān)的單獨裝修、拆裝、修繕不屬于依法必須進行招標(biāo)的項目，政府采購此類項目時，適用《政府采購法》及其實施條例。部門信息化建設(shè)項目中的設(shè)備購置、軟件開發(fā)適用《政府采購法》及其實施條例，采購屬性按照貨物、服務(wù)執(zhí)行；機房改造、裝修等工程按上述規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于政府采購工程投資、招標(biāo)的監(jiān)管，通知明確，項目單位應(yīng)按《政府投資條例》第九條規(guī)定編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，并按政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或其他有關(guān)部門審批。按國家有關(guān)規(guī)定需履行項目審批手續(xù)依法必須招標(biāo)的政府采購工程項目，采購人應(yīng)按《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七條規(guī)定，就其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式報項目審批部門審批。政府采購工程，采購人應(yīng)按財政部《關(guān)于進一步規(guī)范地方政府采購信息統(tǒng)計工作的通知》（財庫〔2017〕163號）的要求，將適用《政府采購法》或者《招標(biāo)投標(biāo)法》的政府采購工程項目全部納入政府采購信息統(tǒng)計范圍。

責(zé)編：小靜