供應商通過聯合體投標的，資質等級是按高的確定還是按低的確定？

　　答：應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。法律依據為《政府采購法實施條例》第二十二條第一款，聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

　　聯合體投標，資格預審通過后聯合體還可以變更嗎？

　　答：根據《政府采購法實施條例》第二十二條的規定，以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。資格預審通過后，聯合體已正式參加了政府采購活動，因此，聯合體不可以變更了。

　　在招標文件中沒有注明“不接受聯合體投標”，是不是就代表供應商可以組成聯合體進行投標？

　　答：是的。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十九條規定，采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的實施要求，在招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。如未載明，不得拒絕聯合體投標。

　　聯合體中如果一方供應商受罰，聯合體內的其他供應商需要承擔連帶責任嗎？

　　答：需要。根據《政府采購法》第二十四條規定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。聯合體是以一個供應商身份參加政采活動。同理，如果其中一方供應商違反法律法規需要承擔法律責任，其他各方也要承擔連帶責任。

　　中標單位是聯合體，在中標公告中需要體現聯合體成員嗎？

　　答：《政府采購法》明確，聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。《政府采購信息公告管理辦法》明確，中標公告應該包括中標供應商名稱、地址和中標金額。綜上所述，在中標公告中需要體現聯合體所有成員。法律依據為《政府采購法》第二十四條，《政府采購信息公告管理辦法》第十二條。

　　一個供應商用兩個品牌來投標屬于聯合體投標嗎？

　　答：不屬于。不一樣的產品，供應商可以投報多個品牌。是否屬于聯合體應當以《政府采購法》第二十四條來界定，即兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

　　以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　　甲乙雙方組成聯合體投標，以甲方為主，款項可以打到乙公司嗎？

　　答：應當根據聯合體協議和合同約定執行。法律依據為《政府采購法》第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

　　以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　　存在控股關系的兩家單位可以組成聯合體參加同一項目招標嗎？

　　答：根據《政府采購法》第二十四條規定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。由上述規定可知，聯合體相當于一個供應商的身份。根據《政府采購法實施條例》第十八條規定，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。限制的是不同供應商之間的關系。而且《政府采購法實施條例》第十八條規定目的是防止不同投標供應商之間發生事先溝通、私下串通等違反政府采購法律法規的情況，而存在直接控股關系的不同供應商組成一個聯合體，不會出現上述情況。故此存在控股關系的兩家單位是可以組成聯合體參加同一項目招標的。

　　供應商組成聯合體投標，保證金可以由一方交納嗎？

　　答：可以。根據《政府采購法》第二十四條規定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。所以只要聯合體按招標文件要求交納了保證金，無論是一方交納還是多方交納都可以。

　　一家公司與另一家公司組成聯合體投標后，又以自己的名義投標該項目可以嗎？

　　答：不可以。法律依據為《政府采購法實施條例》第二十二條第二款，以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

來源：政府采購信息網

責編：小楠